Роспотребнадзор

Человек, который считает, что продавцом товара или исполнителем услуги, нарушены его права, может восстановить справедливость путем подачи соответствующей жалобы в государственный орган, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Куда, в какой орган, направлять жалобу.

Государственным органом, осуществляющим надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

Регистрационные функции

Роспотребназор осуществляет и некоторые регистрационные действия. Среди таковых можно назвать:

  1. Осуществление регистрации начала некоторых разновидностей работ и услуг, которые планируют начать организации и частные предприниматели.
  2. Регистрирует и определяет показатели ухудшения водоснабжения, в частности, питьевой и горячей воды.
  3. Регистрирует и устанавливает определенные характеристики для определения качества питьевой воды.
  4. Роспотребнадзор, телефон территориального органа которого можно найти на соответствующем официальном сайте, осуществляет, помимо перечисленного, регистрацию новых препаратов (биологических, химических), которые являются потенциально опасными для человека. Это не распространяется на лекарственные средства, лицензиаром по которым является совершенно другой государственный орган.
  5. Кроме препаратов, регистрирует и другие виды товаров, которые представляют опасность для людей, Роспотребнадзор. Санкт-Петербург, Москва, Волгоград – где бы ни появились новые средства, все должно пройти через этот исполнительный орган.
  6. В обязанности рассматриваемого государственного органа входит регистрация некоторых продуктов и товаров (в том числе и пищевых), каковые впервые ввозятся на территорию России.
  7. Одной из обязанностей этой организации является учет и регистрация людей, которые в результате своей работы подверглись радиационному облучению. К таковым относятся и лица, который устраняли последствия аварии в Чернобыле, а также люди, которые проживали в том районе. Регистрации в Роспотребнадзоре подлежат и другие люди, которые были облучены. Необходимость такой регистрации заключается в том, чтобы сотрудники этого ведомства могли оказать непосредственную помощь перечисленным лицам или, по крайней мере, проследить за тем, чтобы не нарушались их права.

Это не исчерпывающий список того, что регистрирует Роспотребназор. Существует довольно много и других действий, которые подлежат учету этим органом.

Другие функции

Помимо перечисленных, к функциям государственного ведомства относятся и такие, как прием заявлений от граждан, их рассмотрение и принятие мер. Физические лица, права и интересы которых в области потребления были нарушены, могут обратиться в территориальный Роспотребнадзор. Они вправе потребовать тщательно рассмотреть их жалобу и принять решение в соответствии с законодательством.

С целью надлежащего ведения своей деятельности Роспотребнадзор, телефон которого можно узнать в бесплатной справочной телефонной службе любого города, проводит координирование своих действий не только с организациями внутри страны, но и с компетентными органами иностранных государств. Наиболее ярко данное сотрудничество проявляется при осуществлении экспорта и импорта товаров.

Права Роспотребнадзора

Поскольку управление Роспотребнадзора является государственным органом и должно осуществлять непосредственную защиту свобод, прав, а также законных интересов населения, оно всегда выступает в качестве третьего, незаинтересованного лица.

Поэтому данная служба наделена достаточно обширными правами: может знакомиться с различными материалами дела, давать объяснения, заявлять ходатайства, представлять разнообразные доказательства, участвовать в изучении доказательств, просить и требовать о привлечении новых участников процесса; возможно и обжалование судебного решения.

Также организация может совершать другие различные процессуальные действия, которые предусмотрены частью 2 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Все вышеуказанные права, разумеется, распространяются только на те области, которые затрагивает компетенция Роспотребнадзора.

Кроме того, в отсутствие руководителя предприятия или старшего работника на объекте проверка не может производиться.

По каким вопросам можно обращаться с жалобой в Роспотребнадзор

Территориальным подразделением Роспотребнадзора разрешаются вопросы в сферах:

  • санитарного законодательства;
  • защиты прав потребителей;
  • соблюдения правил продаж отдельных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг;
  • санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.
  • многие другие вопросы отражены на странице вопросов по жалобам в Роспотребнадзор

Контроль над реализацией отдельных видов продукции

Следующей важной функцией упомянутого надзорного органа является осуществление контроля за правильной реализацией отдельных групп товаров. Если быть точнее, по некоторым товарам законодателем установлены определенные правила их продажи, которых должны придерживаться субъекты бизнеса. При нарушении таких правил виновному лицу грозит штраф, а контроль за их соблюдением как раз и реализует Роспотребнадзор. Функции этого уполномоченного органа предполагают необходимые в определенных случаях проверки для выявления подобных нарушений. К примеру, законодательным органом страны принято постановление о порядке и правилах реализации спиртосодержащей продукции. Как известно, продажа алкогольной продукции этим нормативным актом разрешена только в определенное время суток. Ночью такая продажа запрещена и грозит наказанием. Роспотребнадзор, адрес которого необходимо знать каждому гражданину, наделен полномочиями для проведения необходимых мероприятий по выявлению указанных нарушителей.

Ввоз продукции

Проверка Роспотребнадзора обязательна для ввозимых на территорию России грузов. Сотрудники этого ведомства должны проверять всю продукцию, которая поступает из-за рубежа, на соответствие установленным в государстве санитарно-эпидемиологическим требованиям. Для этого они и проводят карантинный контроль и другие мероприятия. Как известно, зачастую из зарубежья поступает продукция, которая, мягко говоря, не соответствует установленным в России нормам. К примеру, не так давно при проверке груза из Евросоюза служба Роспотребнадзора обнаружила, что ввозимое на территорию РФ мясо курицы не соответствует требованиям. Весь груз был задержан и не допущен на внутренний рынок. Эти требования могут быть различные, в зависимости от того, какой товар ввозится, тем ГОСТом или иным правовым актом руководствуются специалисты рассматриваемого ведомства.

Продовольственный резерв

Положением о Роспотребнадзоре последнему вменено в обязанности осуществлять контроль за качеством изделий из муки, макаронной продукции, хлеба и производных товаров, если те являются предметом государственных закупок. Но, кроме этого, управление Роспотребнадзора осуществляет проверку всех перечисленных товаров, если те подлежат ввозу или вывозу из страны. Данная функция государственного органа вполне объяснима. Хлеб и мучные изделия являются товаром первой необходимости, государство обеспечивает специальный резерв этих изделий на случай нестабильности на рынке. Поэтому качество таких изделий играет первостепенную роль, так как от него в определенный момент будет зависеть продовольственная обстановка в государстве. Проще говоря, государство должно быть уверено, что резервы хлебной продукции защищены, и эта продукция не сгниет в ближайшее время. Именно от качества это зависит напрямую. Осуществляет необходимые экспертизы по проверке такого качества Роспотребнадзор. Санкт-Петербург или любой другой город страны обладает соответствующим подразделением этого ведомства.

Энергоэффективность товаров

Функции рассматриваемого государственного органа многочисленны, большинство из них связано с защитой прав рядовых покупателей. Так, среди таких его обязанностей есть разработка соответствующих правил, на основании которых производители обязаны проставлять необходимую маркировку на своем товаре, если тот связан с электроэнергией. Организации, занимающиеся производством этих приборов должны уведомлять будущих покупателей о характеристиках таких изделий, в частности, об их энергетической эффективности. Эти сведения должны вноситься в техническую документацию товара, но помимо этого законодательством предусмотрено, что эта информация должна размещаться на этикетке, чтобы потенциальный покупатель мог свободно с ней ознакомиться.

Полномочия Роспотребнадзора

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет среди прочих, следующие полномочия:

  • осуществляет проверку деятельности организации и граждан по выполнению требований законодательства в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров;
  • осуществляет проверку деятельности организаций и граждан по выполнению требований санитарного законодательства;
  • запрашивает сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Службы вопросам;
  • пресекает факты нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
  • применяет меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение или ликвидацию последствий нарушений организациями и гражданами обязательных требований в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и др.

При осуществлении своих полномочий, Служба вправе:

  • беспрепятственно посещать территорию, здания, помещения и сооружения, используемые изготовителем исполнителем, продавцом;
  • требовать от лиц, подлежащих проверке, представления документов, информации, образцов продукции;
  • предлагать мероприятия для устранения выявленных в результате проведенной проверки нарушений;
  • выдавать предписания о прекращении нарушений прав потребителей;
  • составлять протоколы об административных правонарушениях в области защиты прав потребителей;
  • налагать штрафы по факту выявленных нарушений;
  • приостанавливать деятельность организации на срок до 90 суток;
  • обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей.

Обязанности

Обязанности Роспотребнадзора продиктованы функциями этого ведомства и включают такие действия:

  • обеспечивать должное санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан, контролируя качество воды, воздуха, пищевых продуктов т пр., а также выявляя очаги инфекций или массовых отравлений и принимая меры по устранению причин и последствий;
  • при необходимости устанавливать карантины;
  • проводить профилактические по всем направлениям деятельности;
  • инспектировать торговлю, качество продаваемой продукции;
  • держать под контролем все аспекты соблюдения прав потребителей;
  • проверять лицензии, договора, разрешительные документы на отдельные виды деятельности;
  • контролировать качество используемых в строительстве материалов;
  • следить за надлежащим содержанием помещений;
  • реагировать на каждое обращение граждан, устанавливая истину и на практике осуществляя защиту прав потребителей.

Обязанностей у этой организации множество, их выполнение дает надежду на то, что потребляемые продукты и вода будут надлежащего качества, независимо от их производителей: контроль импорта начинается на таможенных пунктах.

Как обратиться за помощью?

Способы обращения есть разные, что обеспечивает возможность реального получения защиты прав потребителей даже в самых отдаленных районах страны.

Возможно обращение непосредственно в центральный аппарат, что приведет к затягиванию решения вопроса, быстрее можно получить результат при подаче жалобы, заявления в территориальный орган ведомства.

В каждом территориальном управлении есть приемная, куда можно обратиться со своим вопросом лично. Доступны и иные методы:

  • почтовое отправление;
  • факс;
  • по электронной почте;
  • через сайт;
  • звонок на горячую линию.

Официальный сайт: http://www.rospotrebnadzor.ru.

Горячая линия в каждом регионе имеет свои реквизиты. Телефоны горячей линии:

Если не удалось разрешить конфликт в претензионном порядке с предприятием, которое нарушило закон, за защитой своих прав потребитель может обратиться в Роспотребнадзор, Санэпиднадзор, суд, органы исполнительной власти и местного самоуправления, а также в прокуратуру.

Сроки проверок

Проверки, установленные по плану, организуются раз в три года. Но в этом правиле есть исключения. Если фирма связана со здравоохранением, образованием, оказанием услуг, проверки могут проводиться намного чаще. Это не будет нарушением закона.

Сроки проведения проверки во всех случаях разные. Но ее продолжительность не должна превышать 20 дней. Общее количество часов, отведенных на выездные проверки, составляет 50 часов на одну организацию. Если предприятие небольшое, на него выделяется 15 часов. Срок может быть изменен, если проводится экспертиза сложного случая. Нельзя продлевать внеплановые выезды.

Служба Роспотребнадзора обязана уведомить предприятие, в отношении которого планируется проведение проверки, не позднее трех рабочих дней до ее начала. Для этого отсылается копия приказа с сопроводительным письмом.

О проверке, которая возникла вне плана, сотрудники могут уведомить за 24 часа до начала проведения. В этой ситуации уведомление может быть произведено любым возможным способом.

Можно не уведомлять о начале проверки в следующих ситуациях:

  • если из-за работы предпринимателя или юридической фирмы был причинен вред здоровью или возникла угроза жизни людям;
  • производство влечет за собой вред животному и растительному миру;
  • нанесены повреждения памятникам культуры;
  • деятельность допустила нарушение безопасности государства;
  • возникли катастрофы техногенного характера или предпосылки к их развитию;
  • были обнаружены факты нарушения прав и интересов потребителей.

Все внеплановые проверки должны проводиться только после утверждения прокуратурой.

○ Советы юриста:

✔ Можно ли инициировать внеплановую проверку по заявлению гражданина о нарушении?

Можно, если в обращении будет указано основание для проверки, реквизит заявителя и перечислены произошедшие нарушения.

✔ Если проверка происходила с нарушениями, куда обращаться с жалобой?

Жалобу можно подать в вышестоящее ведомство, например, если проверяло территориальное отделение, пожаловаться в федеральное. Либо можно направить жалобу сразу в суд.

Какие имеются обязанности?

Имеются некоторые обязанности Роспотребнадзора. К ним относится необходимость проведения проверок разных учреждений и компаний. Работники организации должны принимать разные заявления от граждан или представителей фирм, после чего проводить расследования, экспертизы или проверки, чтобы привлечь виновников к ответственности.

Управление Роспотребнадзора должно контролировать деятельность территориальных отделений, располагающихся в разных регионах страны.

Адреса, контакты и телефон горячей линии центрального управления Роспотребнадзора

Главная приемная Роспотребнадзора находится в городе Москва. Об адресах региональных отделений можно прочитать на странице со списком филиалов Роспотребнадзора. На соответствующих страницах можно найти свой город и узнать точную информацию о территориальном ведомстве и порядке приема.

Адрес центральной приемной Роспотребнадзора: 127994, г. Москва, Вадковский переулок, д. 18, строение 5 и 7.

Здание Роспотребнадзора

Как проехать:

  1. Станция метро «Новослободская», «Менделеевская».
  2. Троллейбус № 3 или № 47, до остановки «Вадковский переулок».
  3. Пройти до первого перекрестка и повернуть направо.
  4. Пройти 250 метров по Вадковскому переулку.

Предварительная запись для личного приема не требуется, услуга предоставляется в режиме живой очереди.

График работы указан в таблице ниже.

Дни недели Время работы Управление, ответственное за работу в Общественной приемной
Понедельник с 13:00 до 16:00 Управление организации деятельности
Вторник с 13:00 до 16:00 Управление санитарного надзора
Среда с 13:00 до 16:00 Управление защиты прав потребителей
Четверг с 13:00 до 16:00 Правовое управление
Пятница с 10:00 до 13:00 Управление эпидемиологического надзора
Суббота, Воскресенье Выходной

Какие документы необходимы для обращения в федеральную приемную

Для личного приема необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность. Если гражданин хочет получить защиту, пожаловаться или сообщить о нарушении, то необходимо наличие документов, подтверждающих обоснованность претензии и доводов. Это может быть, например, результат экспертизы, товарный чек, указывающий на просроченность продукта, купленным потребителем, либо другие доказательства.

Униформа работника Роспотребнадзора

Если гражданину достаточно устного ответа на вопрос или претензию, то проводится разъяснение и делается запись в журнале личного приема. Если вопрос требует большей проработки, могут быть привлечены работники профильных структурных подразделений. Также гражданин имеет право подать письменное обращение. Ответ будет дан в течение 30 рабочих дней.

Отказать в помощи могут в одном случае — если на жалобу уже был дан ответ, о чем может свидетельствовать запись в карточке приема.

Порядок подачи жалобы

Жалоба направляется в Управление Роспотребнадзора субъекта Российской Федерации. Граждане могут обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан.

Жалоба может быть представлена способами:

  • при личном посещении территориального подразделения Роспотребнадзора;
  • посредством обычного почтового отправления;
  • в форме электронного документа через единый портал подачи обращений Роспотребнадзора.

Правила составления жалобы

Жалоба в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека должна оформляться согласно установленным правилам и по своему содержанию должна соответствовать действующему законодательству. Необоснованная, неправильно составленная жалоба, должностными лицами не рассматривается, просьба, содержащаяся в жалобе, не удовлетворяется. Скажем, если текст письменного обращения не позволяет определить суть жалобы, ответ на него не дается.

Основной текст жалобы следует начинать с указания когда, при каких обстоятельствах и где, в какой организации, был приобретен товар ненадлежащего качества или ненадлежащим образом оказана услуга, в чем состоит недостаток товара или оказанной услуги.

Далее необходимо указать кем, когда и при каких обстоятельствах было нарушено право потребителя, в чем заключается недостаток приобретенного товара или оказанной услуги, и в чем заключается нарушение. Это может быть отказ продавца в удовлетворении требований потребителя о замене имеющего недостатки товара на другой такой же товар, безвозмездного устранения недостатков товара (оказанной услуги), возмещения расходов на их исправление, возврата уплаченной за товар суммы, возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества, нарушение сроков устранения недостатков товара.

В конце жалобы формулируется конкретная просьба о восстановлении нарушенного права заявителя.

В жалобе, в обязательном порядке указывается:

  • Наименование территориального подразделения Роспотребнадзора;
  • Должность, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица;
  • Фамилия, имя, отчество заявителя;
  • Суть жалобы;
  • Почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
  • Личная подпись и дата.

Образцы жалоб по вопросам находящимся в ведении Роспотребнадзора, можно .

Уведомление о начале деятельности

Каждый индивидуальный предприниматель обязан направить уведомление о начале деятельности в территориальное отделение Роспотребнадзора (если деятельность подпадает под второй пункт статьи 8 Федерального закона №294 от 26.12.2008).

У предпринимателей, которые в своей деятельности имеют дело с источниками, которые ионизируют излучение и с возбудителями инфекционных заболеваний людей и животных, должна быть лицензия Роспотребнадзора на осуществление подобного вида деятельности.

Предприниматели, которые имеют дело с бытовой химией, косметикой, обувью, одеждой, продуктами питания, образовательными материалами, должны иметь разрешение Роспотребнадзора (лист записи ЕГРИП).

Функции Роспотребнадзора

К Роспотребнадзору, согласно вышеуказанным документам, перешла часть функций Министерств по антимонопольной политике, здравоохранения и экономического развития и торговли. Так чем занимается Роспотребнадзор? Если вкратце, эта служба стоит на страже эпидемиологической ситуации и защищает права потребителя.

При этом выполняет разнообразные функции:

  • Осуществляет санитарно-эпидемиологический надзор:
    • в пунктах общественного питания;
    • на общественных водных объектах и системах водоснабжения;
    • при разработке схем строительства и при самом строительстве;
    • на производстве (как по условиям труда, так и по содержанию помещений);
    • за состоянием почвы, воздуха и утилизацией отходов;
    • за содержанием жилых помещений;
    • за образовательными и лечебно-профилактическими учреждениями.
    • следит за проведением полного спектра санитарно-противоэпидемических мероприятий, которые направлены на профилактику инфекционных и паразитарных заболеваний.
  • Контролирует соблюдение норм защиты прав потребителей.
  • Выдает санитарно-эпидемиологическое заключение (на основе проверок по пункту 1).
  • Проводит социально-гигиенический мониторинг.
  • Проводит аттестацию работников, чья деятельность связана с:
    • непосредственным производством, транспортировкой, хранением, а также реализацией питьевой воды и пищевых продуктов;
    • обучением и воспитанием детей;
    • бытовым и коммунальным обслуживанием населения;
    • проведением лабораторных исследований и испытаний;
    • проведением санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований и расследований, а также разных видов оценок, среди которых токсикологические, гигиенические;
    • проведением социально-гигиенических проверок;
    • проведением эпидемиологических проверок инфекционных и паразитарных заболеваний.
  • Координирует работу территориальных подразделений и ведет отчеты и статистику.

○ Законодательство о Роспотребнадзоре.

Деятельность Роспотребнадзора утверждена Постановлением Правительства РФ «Об утверждении…» от 30.06.2004 №322.

Основными нормативными документами, которые регулируют деятельность этой службы, является:

  • Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1.
  • Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения№ от 30.03.99 №52-ФЗ.
  • Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 №29-ФЗ.
  • Федеральный закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.98 №157-ФЗ.
  • Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» от 09.01.96 №3-ФЗ.

Также Роспотребнадзор должен осуществлять свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, актами президента и правительства РФ, актами Минздрава и международными договорами.

○ Кого может проверить Роспотребнадзор?

Чем больше сфера контроля надзорного органа, тем больше организаций рискуют попасть по его проверку. В этом случае Роспотребнадзор является лидером, который может проверить практически любое предприятие.

Однако чаще всего ревизии подвергаются организации, тесно работающие с населением (образовательные, торговые, сфера услуг). Таким образом, Роспотребнадзор контролирует любую деятельность, связанную с потребительскими отношениями.

Избежать проверки, если она уже назначена, практически невозможно. Максимум, что может сделать предприятие, это свести к минимуму риск проведения ревизий по жалобам своих сотрудников или клиентов.

○ Порядок осуществления проверки.

При посещении проверяемого предприятия, ревизии подвергается документация. Для ее предъявления составляется официальный запрос из Роспотребнадзора, который скрепляется копией приказа о проверке.

При этом важно знать, что с 2016 года, инспектор не вправе запрашивать документы, которые можно проверить самостоятельно, потому что они находятся в государственном реестре (например, ИНН). Если же нужный документ не находится в свободном доступе, уклониться от его предоставления нельзя – это грозит административным штрафом.

После запроса у вас есть 10 дней на подготовку затребованной документации, копию которой необходимо заверить своей подписью руководителя.

Сама ревизия начинается с предъявления инспектором своего удостоверения и приказа о том, кого и на каком основании он будет проверять. Результатом подобного действия является акт проверки, в котором перечисляются выявленные нарушения и даются рекомендации по их устранению.

○ Что проверяет территориальный отдел управления Роспотребнадзора?

По запросам граждан, территориальный отдел управления Роспотребнадзора может проверить:

  • Документацию (медицинские и трудовые книжки, образовательные документы).
  • Документы, подтверждающие качество продукции (сертификаты, лицензии и пр.).
  • Контрольно-кассовую машину на правильность работы.
  • Журналы контроля на правильность заполнения.
  • Помещения на соблюдение санитарно-эпидемиологических норм.

Проверяющие могут составлять протоколы и налагать штрафы, если будут обнаружены нарушения, а также давать указания к действиям для устранения выявленного несоответствия закону.

Также возможно осуществление контрольных закупок для проверки качества, изъятие проб и образцов для проверки.

○ Какие документы нужно предоставлять?

Проверка удостоверяется приказом, с которым вас должны предварительно ознакомить. В этом документе будет содержаться перечень документов, подлежащих проверке. В ходе ревизии сотрудник смотрит:

  • Вывески.
  • Уголок потребителя.
  • Стоимость товаров и услуг, заверенных руководителем.
  • Учредительские документы.
  • Договор на вывоз отходов и проведение дезинфицирующих мероприятий.
  • Журналы учета.
  • Лицензии на ведение указанного вида деятельности.

Перечисленные документы проверяются на соответствие законодательным и нормативным актам, положениям.

○ Полномочия Роспотребнадзора по итогам проверки.

После ревизии инспектор составляет отчет, в котором указываются выявленные нарушения и предлагаются мероприятия по их устранению. Также могут быть выписаны предписания на назначение административного наказания виновным в выявленных несоответствиях лиц.

Если указанные рекомендации не соблюдаются и нарушения не устраняются, руководители привлекаются к административной ответственности по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ).

○ Что находится вне компетенции Роспотребнадзора?

Несмотря на все полномочия, имеющиеся у сотрудников Роспотребнадзора, их возможности не безграничны. Так, они не имеют права на следующие действия:

  • Осуществление плановой проверки без присутствия должностных лиц либо их представителей (исключением является наличие угрозы жизни и здоровью гражданам либо представителям флоры/фауны).
  • Изъятие оригиналов документов либо требование о предъявлении документов, не относящихся к проверке.
  • Превышение сроков проверки, установленной законодательно.
  • Отбор и изъятие проб или образцов для исследования сверх установленных приказом полномочий.
  • Выдачу юридическим лицам и ИП предписаний по проведению контроля за их счет.

Штрафы Роспотребнадзора

Ответственность за выполнение требований Роспотребнадзора полностью лежит на руководителе предприятия. Чаще и пристальнее всего проверяют предприятия общественного питания и торговли продуктами. Несоблюдение санитарно-эпидемиологических норм влет штраф в 200 или 300 минимальных заработных плат (минимальных размеров оплаты труда, сокращенно МРОТ). Несоблюдение профилактических санитарно-эпидемиологических норм чревато штрафом от 300 до 400 МРОТ.

Неосторожные действия предпринимателя, приведшие к массовому заболеванию людей или животных, грозят как штрафами (100-200 МРОТ), так и возможным лишением свободы (от 2 до 5 лет в зависимости от результата эпидемии).

В рамках защиты Роспотребнадзором прав потребителя в качестве реакции на поступившие жалобы (например, на невыдачу чека на покупку), управление может также потребовать, чтобы была написана объяснительная в Роспотребнадзор.

Бояться Роспотребнадзора ИП совершенно нечего, но необходимо помнить о соблюдении всех санитарных норм и о том, что штрафы и выявленные нарушения лучше всего погашать сразу, не откладывая.

Сведения о среднесписочной численности сотрудников: Видео

Была информация интересна или полезна? Да193 Нет48 Поделиться в сети

На прошлой неделе специалисты Управления Роспотребнадзора по Марий Эл совершили рейды по гостиницам и отелям Йошкар-Олы для того, чтобы проконтролировать выполнения предписаний Главного государственного санитарного врача о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических мероприятий.

Как рассказали в пресс-службе ведомства, нарушений не установлено. Все сотрудники гостиничного сервиса на момент проверки работали в масках, антисептики для обработки рук гостей и персонала и дезинфицирующие средства для обработки поверхностей были в наличии. Организованы проветривание и дезинфекция контактных поверхностей, обеспечено соблюдение социального дистанцирования, обеззараживание воздуха бактерицидными облучателями и рециркуляторами, организованы «входной фильтр» для работников и постояльцев и централизованный сбор использованных масок в герметичную упаковку из двух полиэтиленовых пакетов, выделены специальные места для приема пищи персоналом.

Специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Марий Эл в Сернурском районе выдано предписание одному предприятию, оказывающему услуги бани и сауны.

Рейдовые мероприятия и вручение предписаний продолжаются.

Ранее в Йошкар-Оле проверяли парикмахерские и спортзалы.

Необеспечение входного контроля при входе в офис

При входе в офис и на территорию предприятия необходимо обеспечить так называемый «входной фильтр» — бесконтактным образом измерять температуру всех входящих и не пропускать сотрудников с повышенной температурой или признаками респираторного заболевания (насморк, кашель).

Пропуск сотрудников на предприятие должен осуществляться с соблюдением социальной дистанции не менее полутора метров между сотрудниками. Для этого на проходных и на подходе к проходным нужно нанести соответствующую сигнальную разметку на полу (п. 3.4 Методических рекомендаций МР 3.½.2.0172/5-20, утв. Роспотребнадзором 20.04.2020 года).

Обеспечивая пропускной режим, работодатель обязан позаботиться о том, чтобы работники не создавали очередей. Периоды между началом и окончанием разных смен должны быть достаточными для прохождения всех работников смены через проходные без очередей.

Одновременно необходимо обеспечить обработку рук всех входящих антисептиками или дезинфицирующими салфетками. Вместо этого на входе в офис можно поставить умывальники с мылом или антисептиками (п. 3.6 Методических рекомендаций МР 3.½.2.0172/5-20).

Отсутствие масок и перчаток

Работодатели обязаны обеспечивать своих работников бесперебойным запасом одноразовых или многоразовых масок и перчаток. Запас масок рассчитывается, исходя из продолжительности рабочей смены, а также смены одноразовых масок не реже 1 раза в 3 часа (п. 2.7 Рекомендаций Роспотребнадзора № 02/7495-2020-32 от 21.04.2020). Повторное использование одноразовых масок, а также использование увлаженных масок не допускается.

Все использованные маски нужно должным образом утилизировать. Для этого работодатели организуют централизованный сбор использованных одноразовых масок с предварительной упаковкой их в 2 полиэтиленовых пакета.

Неправильная организация питания

Повышенное внимание должно уделяться безопасному приему пищи сотрудниками. Прием пищи на рабочих местах категорически запрещен (п. 4.11 Методических рекомендаций МР 3.½.2.0172/5-20). Обедать можно либо в столовых, либо в специально отведенных для этого обособленных помещениях.

Если в организации есть столовая, то ее посещение должно быть строго регламентировано — составлен график обедов и обеспечено соблюдение социального дистанцирования при приеме пищи.

Если прием пищи осуществляется в специально отведенном для этого помещении, то такое помещение в обязательном порядке должно быть оборудовано раковиной для мытья рук и дозатором для обработки рук кожным антисептиком.

Непроведение уборки помещений

Помимо всего прочего компании ежедневно должны проводить влажную уборку служебных помещений и мест общественного пользования. К местам общественного пользования относятся комнаты приема пищи, отдыха, курилки, туалеты и так далее. Ежедневную влажную уборку следует проводить с применением дезинфицирующих средств. Каждые 2 часа рабочие помещения нужно проветривать.

Кроме того, каждые 2-4 часа нужно дезинфицировать все контактные поверхности в офисах и производственных помещениях — станки, оргтехника, выключатели механизмов, дверные ручки, поручни, перила, поверхности столов и спинки стульев (п. 2.10 Рекомендаций Роспотребнадзора № 02/7329-2020-27 от 18.04.2020).

В офисах должны работать бактерицидные облучатели воздуха.

Бизнесу и НКО предоставят субсидии на дезинфекцию

Есть и хорошие новости. Малому и среднему бизнесу, а также социально ориентированным НКО, работающим в определенных сферах деятельности, предоставят субсидии на проведение профилактических и дезинфекционных мероприятий. На это из резервного фонда выделено 20 млрд рублей.

Субсидии будут предоставлены организациям, деятельность которых связана с тесным и длительным контактом персонала и посетителей (клиентов). В частности, субсидию могут получить социально ориентированные НКО в сфере дополнительного образования, а также представители малого и среднего бизнеса, работающие в:

Размер субсидии для организаций будет определен как сумма первоначальных и текущих расходов на проведение профилактических и дезинфекционных мероприятий. На первоначальные расходы выделяется 15 000 рублей, на текущие — 6 500 рублей в расчете на каждого работника в мае 2020 года. ИП без работников получат 15 000 рублей.

Для получения субсидии организации или ИП необходимо направить заявление в электронной форме в налоговый орган через личный кабинет налогоплательщика в период с 15 июля до 15 августа 2020 года.

Еще полезные материалы на сайте БУХ.1С в разделах:

Подписывайтесь на 1С:Антикризис


Партнеры 1С помогут

Анна Попова — государственный деятель России, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. С 23 октября 2013 года Анна Попова — главный государственный санитарный врач Российской Федерации. Кроме того, Анна Юрьевна — действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса (2013). Врач-эпидемиолог, гигиенист, доктор медицинских наук, профессор. Попова сменила на этом посту Геннадия Онищенко.

Ранние годы и образование Анны Поповой

Анна Юрьевна Попова родилась 18 октября 1960 года в Ростове-на-Дону.

Анну с детства увлекала медицина. После школы она поступила в Ростовский ордена Дружбы народов медицинский институт, который окончила в 1984 году. Девушка получила диплом врача по специальности «гигиена, санитария и эпидемиология».

Карьера Анны Поповой

Получив специальность, Анна начала трудовую карьеру врачом-эпидемиологом в санитарно-эпидемиологической станции в городе Буденовске. Она проработала в этой должности два года. В дальнейшем ее назначили на должность заведующей эпидемиологическим отделом в том же учреждении, говорится в биографии Анны Поповой в Википедии. Как раз в тот период в Советском Союзе были зафиксированы случаи дифтерии. Анна Попова занималась работой по противодействию и локализации опасного инфекционного заболевания.

Следующим этапом в ее карьере было руководство санэпидемиологической службой в Серпухове, куда она переехала с семьей. В этой должности Анна Юрьевна работала до 2005 года.

В 1997 г. в Научно-исследовательском институте гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана Анна Попова защитила кандидатскую диссертацию по теме «Влияние загрязнения окружающей среды хлорированными бифенилами на неспецифическую резистентность и поствакцинальный иммунитет».

В 2000 г. там же Анна Попова защитила докторскую диссертацию по теме «Гигиеническая безопасность населения в условиях загрязнения окружающей среды хлорированными бифенилами на примере модельной территории».

В 2005 году Поповой было присвоено звание профессор по специальности «Гигиена». Она занимала должность заведующей кафедрой социальной гигиены и организации государственной санитарно-эпидемиологической службы РМАПО. Преподавала дисциплину «Общая гигиена» на кафедре гигиены Сеченовского университета, также была главным редактором ежемесячного научно-практического журнала «Здоровье населения и среда обитания — ЗНиСО», стала автором и соавтором более 70 научных работ.

В 2006 году Попова получила повышение — пост первого заместителя руководителя Роспотребнадзора по Московской области.

С 2008 года Анна Попова в этой организации выполняла функции начальника управления кадров. В конце декабря 2011 года Анна Юрьевна стала заместителем главы Роспотребнадзора.

Анна Попова в должности главы ведомства

Когда в 2013 году срок полномочий главы Роспотребнадзора Геннадия Онищенко закончился, временно исполняющей обязанности стала Анна Попова. В апреле 2014 года президент Российской Федерации Владимир Путин подписал указ о назначении Поповой на должность главы Роспотребнадзора.

Также с 10 апреля 2014 г. Анна Попова — главный государственный санитарный врач РФ в правительстве.

С 2016 года Попова возглавляет Совет главных санврачей Евразийского экономического союза.

Анна Попова — действительный государственный советник РФ I класса (2019). Награждена орденом Почета (2015), медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (1999).

Отзывы и критика Анны Поповой

К достижениям Анны Поповой в качестве главы Роспотребнадзора относят преобразования в сфере здравоохранения, в частности, возвращение практикуемых ранее внеплановых проверок заведений общепита и супермаркетов.

Во время распространения в Африке геморрагической лихорадки Эбола в 2014 году под кураторством Роспотребнадзора в Гвинею были отправлены российские инфекционисты. Их помощь стала весомым вкладом в борьбу с эпидемией. За время нахождения специалистов на африканском континенте никто из них не заразился опасным вирусом.

Во время зимних Олимпийских игр в Сочи в 2014 году Роспотребнадзор провел работу по обеспечению эпидемиологической безопасности, вспышек заболеваний зафиксировано не было.

В этот период Крым присоединился к России, и усилиями Роспотребнадзора, руководимым Поповой, было оперативно организовано территориальное управление на полуострове. Это было необходимо, так как сложная эпидемиологическая картина на крымской территории требовала недопущения выхода болезней за пределы очагового распространения. Кроме того, когда в России вследствие военных действий в Донецкой и Луганской областях появились беженцы, Роспотребнадзор провел масштабные действия, благодаря которым в стране не наблюдалось вспышек эпидемий.

В адрес главы Роспотребнадзора звучит и критика. Так в биографии Анны Поповой в Википедии упомянуто подписанное ею Постановление № 65 «Об установлении размера санитарно-защитной зоны кладбища «Широкореченское» на территории Екатеринбурга, по которому границы действующего кладбища II класса опасности обнулены с 500 метров до 0 метров, со стороны Торгово-развлекательного центра «Радуга Парк», исходя из данных по наличию «шума и пыли» от источника биологической и бактериологической опасности.

Резонанс в новостях вызвало предложение Поповой штрафовать россиян в борьбе с ожирением. В 2019 году Анна Юрьевна познакомилась с опытом японских коллег, в частности с законом «Метабо», и выступила инициатором создания аналогичного закона. Согласно ему мужчины, имеющие объем талии, превышающий 90 см, и женщины, объем талии, которых свыше 80 см, обязуются выплачивать штрафы. Такая мера помогает бороться с ожирением, стимулирует людей к ведению здорового образа жизни.

Глава Роспотребнадзора Анна Попова также рассказала, что ежегодно от службы в армии освобождается 135 тысяч призывников, которые имеют проблемы с ожирением. При этом Попова отметила, что в России возросло количество детей, которые страдают сахарным диабетом.

Предложение Поповой о введении налога на талию (на ожирение) вызвало разные комментарии в российском обществе. Против этой инициативы среди других политических деятелей выступил Геннадий Онищенко, подчеркнув, что у многих в России избыточный вес из-за болезней. Кроме того, Геннадий Григорьевич отметил, что в Японии иная культура питания, особенности физиологии жителей — опыт японских коллег не подойдет для России.

Анна Попова и коронавирус

В 2020 году весь мир потрясли новости о появлении неизвестной пневмонии, зафиксированной в Ухани (КНР). Когда же эпидемия стала распространяться по странам, Анна Попова как руководитель Роспотребнадзора сосредоточила силы ведомства на выполнении задачи по недопущению появления и распространения коронавируса в России.

Анна Юрьевна курирует регулярные оповещения граждан о том, как вести себя при подозрении на смертельно опасную болезнь. Кроме того, глава Роспотребнадзора регулярно выступает на телевидении, дает интервью.

В марте Анна Попова призвала главу правительства Михаила Мишустина поспособствовать усилению административной ответственности за нарушение правил карантина.

«Я хотела бы обратиться к вам за ускорением тех поручений, которые были вами уже даны по усилению административной ответственности за нарушение правил карантина», — сказала она.

2 апреля 2020 года глава Роспотребнадзора Анна Попова в ходе брифинга рассказала, что России с начала года удалось отбить три атаки коронавируса COVID-19 на страну.

«Первая — когда очаг, мощный и большой, был в Китайской Народной Республике, с которой у нас огромная сухопутная граница и очень интенсивные миграционные связи», — рассказала она, напомнив, что тогда ситуацию удалось сдержать под контролем, а заболели лишь два гражданина КНР.

«Следующий этап был, когда наши сограждане вернулись после коротких праздников в 20-х числах февраля, и нам тоже удалось локализовать эту ситуацию», — заявила Попопа.

А третий этап, по её словам, начался, когда россияне начали массово возвращаться из-за границы домой после выходных дней начала марта. «Здесь мы получили серьёзный рост регистрации случаев, связанных с возвращением наших граждан из разных стран, и затем — возникновение контактных случаев по приехавшим», — сообщила Попова. Ее слова цитировала пресс-служба правительства РФ.

5 апреля Анна Попова сделала важное заявление о темпах роста заражения коронавирусом COVID-19 в России. По её словам, пока РФ удаётся не «сорваться во взрывной рост» распространения инфекции. К сожалению, в последствии ситуация ухудшилась.

Доходы Анны Поповой

Сумма декларированного дохода Анны Поповой за 2018 г. составила 10 млн 859 тыс. руб., ее супруга — 572 тыс. руб.

Личная жизнь Анны Поповой

Анна Юрьевна Попова замужем. Известно, что ее муж — военнослужащий. В семье двое детей.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *